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美国进口产品合规指南(二):服装与纺织品

美国管理市场和进出口的各种法律法规极为齐全,对于进口商品专门制定了各种法规条例,分布在联邦政府各部门颁布的法典中。绝大部分法规条例已编入《联邦法规法典》(Code of Federal Regulations,简称 CFR)。CFR 是美国联邦注册登记处定期整理收录的具有普遍适用性和法律效力的美国法规。

 

服装和纺织品需要符合哪些法规

纺织物易燃性法规(Flammable Fabric Act,FFA)

 

进入美国的纺织品必须遵循FFA,FFA是管理高度易燃产品的法案,制定了服装和纺织品的可燃性标准,禁止进口、生产和销售具有高度易燃性的纺织品。

该法令涵盖的产品:服装纺织品、聚乙烯塑料膜、儿童睡衣、地毯和床垫。但不涵盖帽子、手套、鞋、手帕等。

 

 

相关标准

纺织服装燃烧性能标准(16 CFR Part 1610)

乙烯基塑料薄膜燃烧性能标准(例如一次性尿布和雨披)(16 CFR Part 1611)

儿童睡衣燃烧性能标准(16 CFR Parts 1615 & 1616)

地毯和小地毯表面燃烧性能标准(16 CFR Parts 1630 & 1631)

床垫和床垫护垫(烟燃)燃烧性能标准(16 CFR Part 1632)

整套床垫(火燃)燃烧性能标准(16 CFR Part 1633)

 

FFA使用3个级别对服装纺织品的相对可燃性进行分级。1级为一般易燃性,这类织物可以做服装;2级为中等易燃性(仅针对绒面纺织品)3级为快速和剧烈燃烧,是危险的易燃物,它被禁止用于服装。

 

详情请见:https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-II/subchapter-D/part-1610/subpart-A/section-1610.6

 

2021年以来,因纺织品阻燃性不符合美国阻燃标准,对消费者构成烧伤风险,美国消费品安全委员会(CPSC)已对产自我国的相关纺织品发布了12次CPSC召回通报,其中睡衣产品9次、小块地毯产品3次。大家要特别注意燃烧标准。

 

 

通用合格证(General Certificate of Conformity,GCC)

 

GCC是由非儿童产品的进口商或制造商自行签发的文件,以证明该产品已根据适用的CPSC安全标准或法规进行了测试,并且该产品符合技术和法规要求。属于FFA范围的纺织品都需要具备GCC(不包括儿童睡衣,后者需要CPC)。

 

GCC应包括以下信息:产品描述(产品名称、型号/批号)、产品符合的标准(即16 CFR第1630部分)、进口商或国内制造商的联系信息、生产信息(原产地、生产日期)、测试机构的信息(产品在哪里测试)。

 

联邦有害物质法案(Federal Hazardous Substances Act,FHSA)

 

含有腐蚀性和有毒物质等潜在危害的家用产品,FHSA要求制造商贴上特定警告以提醒消费者潜在的危害以及他们需要采取哪些措施来保护自己免受危害,容易被小孩误食也需要进行标注。

FHSA涵盖纺织工业中常用的易燃化学品和阻燃剂。以甲醛为例,一种增加纺织品抗皱性的化学物质,受到FHSA的限制。

详情请见:https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Business-Education/Business-Guidance/FHSA-Requirements

 

《消费品安全改进法案》(The Consumer Product Safety Improvement Act,CPSIA)

 

美国目前还没有发布专门针对纺织品有害物质限量要求的标准和技术法规,只在一些通用的法规《消费品安全改进法案》(CPSIA)中对少量几种有害物质提出了限量要求。CPSIA仅关注儿童服装,对于儿童纺织品,必须遵守所有适用儿童的产品安全规定。

该法案中与纺织品有害物质限量要求相关的条款,主要有 101 条 (含铅的儿童产品,铅油漆法规)、102 条(特定儿童产品的强制第三方测试)、103 条(儿童产品的溯源标签)和 108 条(含有特定邻苯二甲酸盐的产品)。

 

为遵守CPSIA的要求,儿童服装的进口商或制造商需准备以下文件:追踪标签;儿童产品证书;由CPSC认可的实验室出具的有效测试报告,证明产品符合适用的安全标准。

CPSIA下受监管产品的进口商必须出示跟踪标签并包含以下信息:制造商或负责单位的名称、产品生产地点和日期、制造过程的详细信息等,以便查询产品的来源。

 

美国材料与试验协会(American Society for Testing and Materials,ASTM)

 

ASTM是美国的非盈利性标准学术团体之一,制定材料、产品、系统和服务等领域的特性和性能标准、试验方法和程序标准。虽然ASTM标准是非官方学术团体制定的标准,但它被美国各工业界纷纷采用,也被许多国家和企业借鉴和应用。

就纺织品而言,以下是已纳入法律的标准:儿童上衣必须符合ASTM F1816-97;纺织品的护理说明标准指南 ASTM D5489。

 

 

此外还应注意儿童上衣抽绳的要求,CPSC将2T至12号的带兜帽和颈部抽绳的儿童上衣列入CFR 16 Part 1120--实质性产品危险清单,此类产品对儿童有勒死的危险。儿童夹克、儿童运动衫、儿童连帽衫等产品的进口商和制造商应确保其产品符合ASTM F 1816-97《儿童上衣的拉绳》的要求。

 

加州提案65 (CA Prop 65)

 

在向加利福尼亚州的客户销售产品的公司必须确保产品符合加州65号提案的要求(CA prop 65)。CA Prop 65适用于所有消费者产品,其中服装和纺织品也属它规管。尤其是内衣和其他与皮肤直接接触的衣物。这里列出一些限制性物质:醋酸铅、镉、铬、邻苯二甲酸盐。

如果其产品中含有任何可能导致癌症或生殖危害的化学品时,应在其产品上提供警示标签。如果不符合CA Prop 65警告标签规则,可能会触发2500美元罚款。

具体产品可查询:https://www.p65warnings.ca.gov/

 

美国纺织品标签规则

 

在纺织品标签法规方面,联邦贸易委员会(The Federal Trade Commission,FTC)为大多数服装和家纺产品制定了标签要求,比如窗帘、靠垫、服饰等,并负责执行标签法律和法案。在美国销售的纺织品和服装产品必须标有以下信息:纤维含量、进口国或制造商的信息、尺寸、护理说明等。

FTC属于美国政府官方机构,是执行反托拉斯和保护消费者法律的联邦机构,确保国家市场行为具有竞争性,其工作主要是通过不同的方式进行调查,阻止可能给消费者带来危害的行为。

FTC 对纺织品及服装实施管理和调查的主要依据法规有:

- 《易燃性织物法令》

- 《纺织纤维产品标签法令》及其实施规则和条例

- 《羊毛产品标签法令》及其实施规则和条例

- 《毛皮产品标签法令》及其实施规则和条例

 

标签位置

FTC已指定所需标签的位置。标签必须显眼且易于找寻,原产国标签必须与其他标签分开。服装的标签必须贴在颈部内侧中心附近,纤维含量和制造商可以在附接到另一标签上;裙子的标签应放置在腰带内;枕套的标签应贴在靠近开口端的内侧。

 

 

 

尺寸标签

尺寸标签不是强制性的,可以参考ASTM建立的服装尺寸标准体系:

ASTM D6240 / D6240M – 男士(35岁及以上)标准表

ASTM D6192 – 女孩标准表(尺寸2至20)

ASTM D4910 / D4910M – 儿童,婴儿尺寸标准表

 

护理说明

FTC标签规则要求护理说明应永久地附在服装上,该标签参考ASTM D5489-96c的标准。如果衣服无法以常用方法清洗,则应提供警告标签。

 

皮革制品

FTC在16 CFR Part 24中提供了皮革和人造皮革产品的指南。这些指南适用于所有类型的皮革或人造革以及类似物品。

1.服装

联邦法律要求皮革服装产品的标签应包含以下信息:纤维和材料含量、出产国家、制造商身份、保养说明等。标签应清晰,明显,永久地附在产品上。

 

 

2.鞋类

FTC提供了皮革鞋类标签的指南,在标签上显示皮革鞋类的材质,例如:模拟皮革、压花皮革、加工皮革、有关皮革材料等信息。

3.其他皮具

对于其他皮革制品,例如皮革钱包/皮包,其要求与皮革鞋类或皮革服装的要求相似。卖家需要披露与产品有关的所有信息,例如材料含量、原产国、制造商和保养说明。

关于皮革材料的成分/功能,卖家必须向客户提供有关皮革材料足够的信息,并且不能以欺骗性的方式描述皮革产品。更多信息请访问这2个网站:https://www.ftc.gov/legal-library/browse/rules/leather-guides

https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-I/subchapter-B/part-24

 

最后提醒各位卖家注意美国各机构的要求,比如儿童皮具产品既要遵守皮具的规定,也要遵守儿童用品的规定,还有像“made in china”的通用标签要求;同时应密切关注国内外纺织服装的最新法规及标准,加强标准研究,明确质量要求。