“你的货物被海关查验了！”
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参考资料：
·DeWitt Move Worldwide：Everything You Need to Know About US Customs Exams (and How to Avoid Them)
·flexport：Types of Customs Holds and Exams: In Detail
·《国际集装箱海上运输与货运代理》
跨境电商战略布局的抢手站点非美国莫属，但也伴随着不少风险。货物历经海上漫漫漂泊，好不容易到了美国，这时卖家最不想听到的就是“货物被查验了！”
一般在每年三、四、五、十一、十二月查验率都会比较高，尽管我们无法帮助客户避免每次海关检查，但可以通过分析hold的原因、查验类型和流程来帮助大家减少对查验的恐惧。
今天的主角：美国海关和边境管理局（U.S. Customs and Border Protection，CBP），前身为美国海关总署。hold和查验主要围绕CBP进行。
HOLD
以美森为例，海关未放行显示“container on hold”，运费还没有付给船公司、迟发相关文件等原因都会引起HOLD，还有以下几种情况会导致货柜被hold：
-Manifest Hold 舱单Hold
提交的资料有问题或者迟发/漏发提单、AMS、ISF等资料。
-CET Hold / (A-TCET) CET Hold
由 CBP 的一个部门——反恐违禁品执法队（Anti-Terrorism Contraband Enforcement Team）执行，在怀疑货物可能含有某种类型的非法物品，如毒品、武器、货币等的情况下暂扣。
-PGA Hold
PGA（The Participating Government Agencies），由多个政府职能部门暂扣，包括食品和药物管理局 (FDA)、美国农业部 (USDA)、消费品产品安全委员会 (CPSC) 或联邦通信委员会 (FCC)，以确保进入美国的货物符合联邦法规。
-Statistical Validation Hold 统计验证Hold
舱单与货物不匹配、文件中的重量与所运输商品的常规重量相差很大。
海关通过电子邮件通知报关行和货代有关hold的信息。如果小问题都能及时解决海关就会放行，如问题严重就会触发下一步，海关查验。
为什么我的货物会被查验？
在货物从装运港出发之前，航司/船司通过自动舱单系统AMS提交货物的详细信息。海运货物还需要提交进口商安全申报ISF。AMS和ISF都是强制性发送的文件，在货物装船前24小时申报。在船到达前5天，美国报关行代理将入境数据传送给海关。CBP利用以上这些数据，评估每批货物，找出可疑的对象。
AMS（America/Automated/Advance Manifest System，美国反恐舱单系统）：“9·11”后美国出台AMS规则，属美国进口货物安全管理规则，要求船公司必须于装船前24小时将货物资料通过AMS系统报美国海关，提供真正的货主，我国大多数NVOCC/货代都要把AMS资料交给船公司进行发送。
ISF（Importer Security Filing）：要求美国进口商(10项申报内容) 和船公司(2项申报内容)，必须在货物装船前24小时通过AMS 系统将申报数据报美国海关，ISF又称10+2。
对于双清包税的客户来说，合作的货代是否靠谱将影响查验率：
-供应链参与者有谁：shipper发货周期？ 美国清关代理是否有过违规记录，海关信用等级高或低？美国海关会追踪整条供应链的相关历史。如果其中一个参与者犯过错误，货柜有很大几率会被查验。
-运送的是什么货品：产品上有国旗、假冒伪劣货物、缺乏相关证书、没有原产地标签“MADE IN CHINA“、海关怀疑货值等情况都会引发查验和扣货。
-是否拼箱运输：美国DDP电商海运和空运目前都是采用整柜清关的方式，国内货代用美国代理的bond清关。如果你遇到的货代，货物不经过严格审核就装柜，那么任何一票货出现问题，就会殃及池鱼。如果是自税渠道呢？亚马逊等电商平台只作为货物接收方，不参与进口清关申报；极少客户有自己的bond，所以大部分欧美电商货都避免不了这种情况。
注：像走澳洲/新西兰等国家的DDU渠道，可以采取单票单清的模式，其他货有问题也不会影响到自己货物的清关速度。
-是否遗漏资料：例如商业发票、提单、装箱单等，在很多情况下，缺少资料会触发查验。
然而许多“做对了”的货代仍会成为海关查验的“幸运儿”之一，但不必太担心，如果你合作的货代多次被查验都没问题，在海关信用良好，后期的查验几率会减小。
CBP查验（Customs Exams）类型
美国海关是不会出具书面查验通知的，而是通过AMS系统回传货物状态，查验类型系统中有相应的代码。
7H:NII X光机检查，不用拉到查验场；
1H/2H/5H：海关查验，要进查验场开箱；
2H：农业部检查，主要检查木质类产品，不管有没申报lacey（美国雷斯植物及植物产品申报表），也有可能查木托盘的熏蒸情况；
5H：不太常见，先看文件，可能看完文件就放行，有问题再转查验场；
4A/1A: 先看文件再决定是否查验，不可以做re-transmit，transmit后才会出来这种状态
查看更多代码信息：https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/documents/2017-Oct/ACE%20Appendix%20D%20Disposition%20Codes%20February%202015_0.pdf
1.VACIS（The Vehicle and Cargo Inspection System）/NII（Non-Intrusive Inspection）
最简单的检查类型，耗时少成本低。集装箱过X光机检查，就像在机场行李扫描一样，以便海关寻找违禁物品或与所提供文件不符的货物。
检查费150-350美金，一般到港前就会收到账单。货代还需要支付往返检查地点的拖运费。查验时间取决于港口交通量和排队情况，一般需要2-3天时间。
检查没有问题就放行，否则会升级到后面两个更严格的检查之一。
2. Tail Gate Exam 尾部查验
海关打开集装箱封条和柜门，对柜门的货物进行查看。查验时间需要5-6天，具体取决于港口的效率，需要支付150-350美元的查验费用。如果一切正常就会放行，反之升级到第三类检查。
3.Intensive Customs Exam 全部开箱彻底检查
货柜被带到海关查验场（Centralized Examination Station，CES）进行检查，CES是一家由海关授权的私营公司，负责拆柜和卸货。
该类型查验的成本是最高的。集装箱内的货物需要掏出来检查，分半掏和全掏。成本包括卸货和重新装柜的人工费、拖车运输到CES的费用、给拖车司机的费用等。一天下来就会消耗1000-2500美金，甚至更高。人工费支付给CES工作人员，他们还可能会收取货物存放在其仓库中的仓储费。
买家和卖家双方都害怕这种最高级别的检查，损失了钱不说，什么时候放行也是一个问题，查验时间7-30天不等，具体取决于同一时间内查验的货柜数量。如果是空运货物就不必太担心时间过长的问题，空运查验拆卸装花费的时间相对于海运货来说较短，只需要几天时间。
最后，CBP 和 CES 的员工均不对查验期间造成的任何损坏负责。 他们也不会以原来的谨慎态度重新包装货物，货物经过海关检查后可能会受损。这就是为什么货值高的货品必须买保险。
CBP查验了货物，货柜不能立马放行的原因
第一种情况，CBP背后还有FDA、USDA、CPSC等职能部门，他们有权利在CBP放行后，进行另外的查验或者扣货。
第二是关于查验时间，其实真正花在查验的时间是很短的，耗时主要花在拖车到查验场、重新装柜、等待账单支付后才能放行，所以查验完成后还不能立马提柜。确保及时付款非常重要，以避免进一步的延误和费用。
每项查验都会产生费用，对于双清的客户来说，一般查验费由货代支付，如果使用其他贸易术语的货主，就要看合同条款以确定谁负责支付查验费。
除了在目的港产生的查验费，还有一系列窒息的费用等待着你。船司会对占用太长时间的货柜收取滞箱费；洛杉矶和长滩港码头对被查验而不能及时提取的货柜收取逾期堆存费。
如何提高海关查验通过率
通过上面的分析，我们知道选择经验丰富且负责任的货代异常重要。如碰上海关查验，只要如实申报、不是违禁品、仿牌货，不存在夹带问题，就不必太担心。对跨境卖家来说，想要提高海关查验通过率，一定要注意货物的合规性。
第一是贴好“MADE IN CHINA”中国制造标签，产品、内包装、外箱都需要贴好，标签必须永久地留在产品上，如被发现，最严重的情况是会被退运和销毁。
第二，在填发票时应注意产品的完整描述，包括：产品是什么、产品的用途以及产品是由什么制成的。
第三是产品的认证证书和检测报告，一些品类如食品、药品、医疗器械、儿童玩具等都需要提交专门的认证证书或者检测报告，相关信息小飞将在下篇文章分享。
结语
相比传统货代，电商货代延伸更长的履约链条、有更高的服务要求，创造更大的利润空间的同时也意味着要承担更高的风险。在美国政府机构对进口货物愈来愈严格的环境下，让货品安全地跨境出海是物流企业最首要也是最头疼的问题。涉及整合、调度内外部资源，挖掘精通美国海关政策的海外代理网络，避免环节上的交错和遗漏。
海关查验也会被一些有心之人拿来做降级服务的挡箭牌，慢了就借海关查验来欺骗客户。
现在很多物流企业都会采取“渠道去船公司化”，靠手中的船司运价和时效信息灵活细分市场。除了有极稳定的时效的美森，一般价格表里其他渠道名会隐藏船公司的名字，以天数承诺时效，有利于建立升级自己的品牌以及提升竞争力，这是一种正常的现象。但承诺时效下往往会出现的备注：海关查验取消赔偿服务，这一条款给无良货代留下操作空间。海关查验既是“时效延误”的理由，还能帮助他们“光明正大”地取消赔付服务。
昧着良心赚快钱还是真正助力跨境电商企业出海，是每家货代公司的选择。但飞点始终相信，坚持做正确的事，时间和市场会给出答案。
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